襄阳市南漳县高新技术企业奖励政策：加快科技创新助力县域经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）

加快科技创新助力县域经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）

为进一步加快科技创新和产业创新深度融合，以科技创新引领新质生产力发展，助力县域经济高质量发展，结合我县实际，制定如下措施。

一、强化企业科技创新主体地位

1、培育壮大创新型企业。实施科创企业全生命周期培育计划，持续完善“初创企业－科技型中小企业—高新技术企业—科创新物种企业”全链条梯次培育机制。对当年获得湖北省科技创新券支持的科技型中小企业和高新技术企业，按兑付额度的10％给予配套奖励；对当年认定通过（含重新认定）的高新技术企业一次性给予10万元奖励；对首次入选“瞪羚”“（潜在）独角兽”“驼鹿”等省级科创“新物种”企业，分别一次性给予10万元、30万元、50万元奖励。（责任单位：县科经局、县财政局）

2、支持企业加大研发投入。鼓励企业加大研发投入，对建有研发机构，按规定填报研发活动统计报表并申报研发费用加计扣除的高新技术企业，按上年度研发投入增量部分的10％给予奖励，奖励金额向下取整1万元，低于1万元的不予奖励，每年每个企业最高奖励20万元。（责任单位：县科经局、县财政局）

二、聚焦产业发展开展技术攻关

3、开展重大关键核心技术攻关。支持科技型企业积极融入全省“61020”全链条攻关体系，实施重大科技项目。对企业独立或牵头承担国家级科技重大专项、重点研发计划项目、省级重大研发技术项目、市级重大研发计划项目，按年度到位资金额的10％给予最高50万元的配套支持。（责任单位：县科经局、县财政局）

4．支持县域产业技术攻关。加大科技财政投入，发挥县本级科技研发专项资金撬动作用，围绕现代化工、新能源新材料、高端装备制造（电子信息）、农产品精深加工（生物制品）等重点产业，每年支持一批技术含量高、示范带动优、发展前景好的科技项目。（责任单位：县科经局、县财政局）

三、提升创新载体功能

5、强化实验室建设效能。对新获批的全国重点实验室（含重组入列）、省重点实验室、市重点实验室，分别给予100万元、50万元、20万元奖励；对通过湖北省科技厅绩效考评并获得后补助支持的省重点实验室给予20万元奖励，对市级重点实验室绩效评价获得优秀的给予10万元奖励。（责任单位：县科经局、县财政局）

6、支持新型研发机构建设。加快建设一批产业技术研究院、产业创新联合体、专业型研究所（公司）、企校联合创新中心等新型研发机构，重点开展产业共性关键技术研发和科技成果转化，推进重点产业新型研发机构全覆盖。对经县政府同意共建的产业技术研究院，连续三年给予每年不低于100万元的资金支持；对新备案的省级专业型研究所（公司）和产业技术创新联合体，每家一次性给予50万元奖励；对新备案的省级企校联合创新中心，每家一次性给予10万元奖励。加强新型研发机构绩效评价，对经省科技部门绩效考核并获得优秀的新型研发机构，每家给予10万元奖励。（责任单位：县科经局、县财政局）

7、推动创新平台提档升级。支持企业联合省内外高校院所、产业链上下游企业等建设技术创新平台，加强面向中长期的研发布局和技术攻关。对新认定的国家级技术创新中心、产业创新中心、临床医学研究中心，给予100万元奖励；对新认定的国家级企业技术中心、工程研究中心，给予50万元奖励；对新认定的省级技术创新中心、产业创新中心、临床医学研究中心，给予30万元奖励；对新认定的省级工程研究中心、乡村振兴科技创新示范基地，给予20万元奖励；对新认定的市级乡村振兴科技创新示范基地，给予10万元奖励。加强创新平台绩效管理，对经省、市科技部门绩效考核并获得优秀的乡村振兴科技创新示范基地，分别给予10万元、5万元奖励。（责任单位：县科经局、县发改局、县财政局）

8、支持科技创业平台建设。支持建设标杆孵化器，推动创业孵化机构专业化发展。对新认定的国家级科技企业孵化器（众创空间）、省级科技企业孵化器（众创空间），分别一次性给予50万元、20万元奖励；对新认定的国家级、省级、市级星创天地，分别一次性给予20万元、10万元、5万元奖励。加强对科技创业平台的动态管理和分类考核，对经省科技厅、市科技局绩效考核并获得优秀等次的，给予10万元奖励（同时获得只奖励一次）。对科技孵化器在孵企业成功出孵，且申报国家高新技术企业的，给予5万元资金支持。（责任单位：县科经局、县农业农村局、县财政局）

四、加快推进科技成果转化

9、支持重大科技成果在漳转化。对已获奖、未转化的省部级（含）以上科学技术奖获奖成果或已结题未转化的国家重大科技计划项目在漳转化落地的，单个项目按照不超过投资额的30％，最高给予100万元的资金支持。（责任单位：县科经局、县财政局）

10、强化科技成果转化激励。支持科技领军企业建设概念验证中心和成果转化中试基地，提供科研成果的概念验证、二次开发、工艺验证、中试熟化等服务，对新获批的省级概念验证中心和中试基地分别给予50万元、20万元奖励。对进行技术合同认定登记的登记站点或受委托开展相关工作的第三方服务机构，按照其上年度技术合同认定登记总额的0.01％，最高给予10万元的奖励。对获得国家、湖北省科学技术奖的企事业单位，按照获奖金额给予等额奖励。（责任单位：县科经局、县财政局）

11、用好科创供应链平台。加快推进以“用”为导向的科创供应链平台建设，构建“地网筑基、天网链接、双向融合、政策赋能”全方位服务体系，建设南漳县科创供应链平台服务节点，推动科创供应链平台与汉江科联网功能融通、数据共享，逐步实现科创供应链平台本地化。支持企业通过科技创新供应链平台与高校、科研院所、新型研发机构、医疗卫生机构等单位形成产学研合作，推动科技成果转移转化，合作项目在进行技术合同登记并全额付款后，按照技术交易额的8％给予奖励，每家企业每年最高20万元。（责任单位：县科经局、县财政局）

五、营造良好创新环境

12、引进培育科技人才。建立高校院所与我县结对合作机制，精准选派“科技副总”“产业教授”“科技特派员”“三区人才”“科经专员”。对企业新引进博士、硕士到企业从事研发工作，并在当地缴纳社保满12个月的，一次性给予企业5万元支持；支持科技人才投身乡村振兴，县级科技特派员给予每人每年0.5万元支持。（责任单位：县科经局、县委人才办、县人社局、县财政局）

13、加强科技金融支持。设立南漳县“科创贷”风险补偿专项资金，引导金融资源支持企业科技创新，缓解企业因缺乏抵（质）押物或抵（质）押物不足而无法开展科技研发的困境。县财政设立科创贷风险资金池，用于对科技型企业“科创贷”进行风险补偿。推广创新积分贷、知识价值信用贷、科技人才贷等科技信贷创新产品，鼓励企业投保科技保险，对购买科技保险产品的企业，最高按照实际保费的80％，每家每年最高给予不超过10万元补贴。（责任单位：县科经局、县财政局、县政府办金融股）

14、强化科技创新保障体制建设。加强党对科技工作的全面领导，健全科技创新工作联席会议机制，统筹研究部署科技创新战略规划、重大政策、体制机制改革及科技安全等关键事项，强化对各镇区创新发展激励，着力推动构建协同高效的“大科技”工作格局。发挥财政科技资金引导、示范、放大效应，强化财政科技研发专项资金绩效评价，发挥财政专项资金整体效能。（责任单位：县科经局、县发改局、县人社局、县市场监管局、县财政局、各镇区人民政府）

本措施由县科经局会同相关部门负责解释。涉及的奖补资金由县级财政承担，从县级科技专项经费中统筹列支。同一项目、同一事项同时符合县级其他政策规定的，按照就高不重复的原则予以支持。原《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》（南办发〔2021〕2号）同时废止。

本措施自发布之日起施行，有效期5年。