杭州市临安区高新技术企业奖励政策：关于推动经济高质量发展的若干政策（2026年版）

关于推动经济高质量发展的若干政策（2026年版）

为深入贯彻落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神，推动经济持续向好，进一步提振市场信心，根据省市相关文件精神，结合我区实际，制定以下政策举措。

一、深化教育科技人才一体改革发展（由区科技局牵头）

深化教育科技人才一体化改革，扎实推动“315”科技创新体系建设，推进“环大学大院大所创新生态圈”工程，强化科技创新与产业创新深度融合，高水平打造城西科创大走廊先进制造业中心。区财政2026年预算安排资金4亿元，用于持续落实财政科技投入稳定增长机制，重点支持鼓励企业加大研发投入、关键核心技术攻关，加速科技企业、院所科技成果转化，支持科技企业培育发展壮大，强化青山湖科技城涉企专项政策资金保障。

（一）强化企业科技创新主体地位。实施“润苗计划”陪伴式扶持科技型初创企业高质量发展，打造科技企业梯度培育机制。对“好苗子”企业，给予最高10万元创业资助以及最高20万元贴息补助。对首次认定的新雏鹰企业，给予最高50万元奖励。对首次认定、重新认定的高新技术企业，分别给予20万元、10万元奖励。支持企业加大研发投入，对符合条件的企业给予最高300万元补助。（责任单位：区科技局、区财政局）

（二）畅通科技成果转移转化链条。加快布局概念验证中心和中试平台，对成功列入市概念验证中心创建名单的，给予依托单位最高100万元补助；对成功认定为市概念验证中心的，按条件给予最高1000万元补助；对经认定的市中试平台给予最高2000万元建设支持和年度最高200万元运营支持。鼓励支持企业与高校、科研院所开展产学研项目合作，给予最高80万元的补助；支持在临高校、企业积极申报国家、省科学技术奖，积极推进重大标志性成果落地。（责任单位：区科技局、区财政局）

（三）支持高能级科创平台提能造峰。深化科技创新和产业创新深度融合，推进城西科创大走廊先进制造业中心建设，打造临安“243X”高能级现代化先进制造业体系。对经认定的国家级、省级制造业创新中心，分别给予最高1.5亿元和2500万元支持。对新建的国家、省级产业或区域知识产权运营中心，分别给予最高100万元/家、50万元/家的补助；对获综合评价优秀的国家级、省级产业知识产权运营中心，分别给予最高80万元/家、50万元/家的奖励；对获综合评价优秀的省级产业知识产权联盟，给予最高30万元/家的奖励。（责任单位：区科技局、区经信局、区市场监管局）

（四）支持原始创新和关键核心技术攻关。优化区级产业关键技术攻关项目遴选机制和组织模式，鼓励企业开展前沿引领技术和关键核心技术攻关，实施区级产业关键技术攻关项目10项以上，单个项目给予最高60万元补助。支持企业申报国家、省、市重点研发项目，对承担国家、省重点科研任务的企业给予最高500万元补助，鼓励企业与高校、科研院所及上下游企业建立创新联合体，共同攻关重大科技项目。鼓励企业主导或参与各类标准制修订，对牵头制定国际标准的单位，参与制定国际标准的单位，分别给予不超过100万元/项、30万元/项的奖励。对牵头制定国家标准、行业标准（包括“浙江制造”团体标准）、省市地方标准的单位，分别给予不超过50万元/项、20万元/项、10万元/项的奖励。对牵头修订国际标准、国家标准、行业标准（包括“浙江制造”团体标准）、省市地方标准的单位，则按制定标准的50%奖励。（责任单位：区科技局、区市场监管局）

（五）优化人才引育和支持政策。深入实施“西湖明珠”工程，大力开展人工智能、视觉智能、集成电路等领域顶尖人才招引工作。深化“企业认定、政府认账”，加大对重点产业领域和新兴科技企业人才授权认定支持。常态化开展“科技副总”“产业教授”等交流共享人才需求摸排工作，做好选派服务支持。持续实施人才评价机制改革，做好人才授权认定工作。加大产业人才引育力度，培养卓越工程师10名以上。（责任单位：区委人才办、区经信局、区人力社保局、区科技局）

（六）促进人工智能场景应用。支持算力普惠，鼓励企业利用“算力券”降低转型成本。推动人工智能融合发展，打造一批人工智能应用场景、应用标杆企业及“数智优品”，支持具身智能机器人及其他终端产品争创首台（套）项目。支持企业申报市级智能终端和智能装备单品项目和“人工智能+”场景创新联合体项目，按照评审结果给予入选企业相应补贴。以强化组织、服务与衔接为核心，通过精准宣贯、培育辅导和全过程支持，全力协助区内各类主体开展高质量数据集建设与开放，并积极推荐申报市级补助，切实推动政策红利在我区高效转化、落地生根。推进科技领域重大项目建设，实施科创强基项目2项。（责任单位：区发改局、区经信局、区科技局、区数据资源局）

（七）强化科技金融支持。鼓励企业积极争取杭州润苗基金支持，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。用好科技企业贷款风险池基金，对获得基金贷款支持的企业给予最高10万元补助。（责任单位：区科技局、区财政局）

二、加快先进制造业发展（由区经信局牵头）

深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，全力融入五大产业生态圈建设，全面承接市“296X”先进制造业集群培育部署，加快构建临安特色“243X”高能级现代化先进制造业集群。2026年，区财政预算安排资金2.8亿元，重点支持“296X”先进制造业集群发展，着力实施一批以高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向的技术改造项目，进一步强化制造业主体培育，助推中小企业数字化转型提质增效。

（八）提升新质生产力产业赛道竞争力。持续深化制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，区级按2%比例计提土地出让收入资金用于支持工业用地盘活等。推动本土企业内生裂变，新增企业增资扩产项目50个。支持新增建设用地指标和存量房产资源用于新兴和未来产业项目建设。推动工艺美术、茶叶、中药等历史经典产业高水平传承与高质量发展，获评省级历史经典产业传承创新工作室的，给予每家3年最高30万元的配套补助。积极争取上级未来产业先导区财政专项激励。深化临产品应用和“临优智造、链动未来”品牌建设，全年组织“百场千企”产业链对接活动15场以上，产品本地化应用取得新突破。（责任单位：区经信局、市规划和自然资源局临安分局、区财政局）

（九）推动工业领域设备更新和技术改造。用足用好国家大规模设备更新政策。鼓励企业实施技术改造，对符合条件的技术改造项目予以补助。发挥金融工具引导作用，加大制造业信用贷款、中长期贷款、技术改造贷款投放。实施制造业重点技改项目76项。争取上级补助对生产制造方式转型（工业领域设备更新）示范项目给予支持。支持绿色低碳循环化改造，对经认定的国家级绿色低碳园区给予不超过100万元奖励，对首次获评国家级、省级绿色供应链管理企业示范名单的分别给予100万元、50万元奖励，对经认定的国家级、省级绿色工厂分别给予不超过100万元、50万元奖励，对经认定的省级零碳（近零碳）工厂给予不超过80万元奖励。推动产业、能源重点项目节能降碳改造。（责任单位：区经信局、区发改局、生态环境局临安分局、区府办金融科、临安金融监管支局）

（十）支持企业加大研发投入。按规定落实企业研发费用加计扣除，高新技术企业所得税减免、先进制造业国高企增值税加计抵减等税收优惠政策，提升规上工业企业研发机构和研发活动覆盖率。对新认定的部（省）科技型企业孵化器，分级分类最高奖励200万元。鼓励企业开展研发活动，对首次开展研发活动且达到要求的工业企业给予补助；鼓励企业加大研发投入，对上年度研发费增量达到要求的企业按比例给予补助。（责任单位：区科技局、区税务局）

（十一）支持企业加快实数融合。深入推进制造业数字化改造，着力培育壮大我区网络通信、生命健康、集成电路、具身智能机器人及其他智能终端数字经济核心产业集群。支持工业互联网创新发展，对新认定的省级工业互联网平台给予奖励，支持企业申报生产制造方式转型（制造业数字化转型）示范项目。培育建设一批国家级智能工厂、省级未来工厂梯度企业，迭代培育市级“AI工厂”梯度体系，对经认定的省级“未来工厂”、市级“AI工厂”，给予奖励。鼓励制造业企业开展轻量化数字化转型，按不超过实际投资额20%给予“数改券”支持。2026年，力争培育市级及以上未来工厂、AI工厂梯度企业10家以上，持续推进数据要素赋能新型工业化。（责任单位：区经信局）

（十二）支持企业高质量发展。全力以赴助企纾困，为企业降成本、减负担，力争为经营主体减负5.8亿元。保持金融要素供给充裕适配，推动社会综合融资成本稳中有降。对首次认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业给予奖励，力争累计培育专精特新中小企业225家、专精特新“小巨人”企业33家。支持工业企业升规纳统，对首次上规的企业给予奖励。深化省级工程师协同创新中心平台建设，强化技术攻关与成果转化支撑。对符合条件的首台（套）产品、首批次新材料给予资金补助。（责任单位：区经信局、区科技局、区府办金融科、区发改局、区财政局）

三、推进服务业扩能提质和消费转型升级（由区发改局牵头）

加快构建临安特色现代服务业体系，着力提升生产性服务业，落实提振消费专项行动，全方位扩大内需。区财政2026年预算安排资金0.5亿元，用于支持总部经济、现代物流发展、金融服务产业、文化产业和旅游以及商贸、养老服务、就业创业服务等发展。

（十三）更大力度推动消费转型升级。发放商超、餐饮等消费券，带动商品消费与展会、赛事、演唱会联动促消费。推动专业市场转型升级。加强市级示范步行街（商圈）培育创建。支持首店经济向国际化、高端化、品牌化发展。举办“味美杭州·食在临安”餐饮消费欢乐市集及系列配套活动4场以上。办好消费品以旧换新“六进”等各类惠民促销活动4场。举办区级及以上体育赛事150场，镇街各级各类赛事活动1281场以上，送戏下乡11场。（责任单位：区商务局、区发改局、区财政局、区文广旅体局）

（十四）深化落实国家提振消费政策。优化实施消费品以旧换新政策，实现新能源汽车销售2万辆以上，家电、3C类产品销售额5亿元以上。用好个人消费贷款贴息政策，降低居民消费信贷成本。引导金融机构用好服务消费与养老再贷款，加大消费重点领域金融支持和贷款投放力度。做好消费限制性措施清理优化工作，积极推进汽车流通消费改革试点。（责任单位：区商务局、临安金融监管支局）

（十五）推动生产性服务业高质量发展。加大对首版次软件支持力度，对评定为省级及以上的首版次软件产品，给予最高不超过100万元的奖励。加强品牌培育打造，大力增强在专利管理、运用、服务等领域的支持力度。新增数字广告经营主体50家，助力特色平台产业集群发展，对成功创建数字广告等国家级、省级特色平台经济园区的，分别给予50万元、20万元奖励。支持企业申报杭州市物流标杆企业。积极做好《杭州市支持航空物流高质量发展的若干措施》等政策的落地实施工作，有效推进交通物流降本增效，全力降低社会物流成本。（责任单位：区经信局、区市场监管局、区交通运输局、区发改局）

（十六）支持服务业平台和主体壮大。持续培育壮大省级服务业领军企业，积极推荐我区企业开展申报，继续开展市级总部企业认定，全年力争认定总部企业10家以上。积极鼓励服务业企业升规入库，力争全年完成服务业企业小升规20家以上。持续推进“大企帮小店”，鼓励区属国企开展优惠房租、物业费、停车费、推广费等一系列扶持政策，整合部门、国企平台等多方资源，探索构建民间匠人“信用+精准帮扶”新机制，激发经营主体发展活力与规范提质。用好服务业经营主体贷款贴息等政策。（责任单位：区发改局、区市场监管局、区委宣传部、区文广旅体局、区农业农村局、区国资办、区总工会、临安金融监管支局、区属国有企业）

（十七）推动文化“新三样”发展。鼓励文化企业做优做强，重点培育和支持数字文娱等新型文化业态发展，并给予政策补助。对彰显中华文化元素、体现临安韵味、具备国际表达的文化“新三样”（网络文学、网络影视剧、网络游戏）优质项目给予补助。鼓励文化企业“走出去”，对主承办或参加一定规模和影响力的文化创意活动的企业给予补助。（责任单位：区委宣传部）

（十八）促进平台经济高质量发展。鼓励平台企业创造新型消费和服务模式，单个项目择优给予最高20万元奖励。推动“平台+产业”双向赋能，对牵头试点的市场主体、事业单位和社会组织，给予省级单个试点最高20万元补助，市级单个试点最高10万元补助。鼓励平台企业培育产业带源头工厂，对符合要求的企业给予每家5万元奖励。（责任单位：区市场监管局）

四、建设交通强国示范城市（由区交通运输局牵头实施）

围绕“打造杭州都市圈西部综合交通门户”的总体目标，坚持融杭发展、东中西区域协调发展，以“城乡一体、外联内畅、智慧绿色、交旅融合”为导向，全力构建现代化综合交通运输体系。区财政预算安排资金1亿元，协调交通运输局积极争取上级资金，支持我区交通建设，支持“四好农村路”提升工程，同时保障公交一体化运行，持续推进乡村振兴、共同富裕。

（十九）畅通对外交通。延续杭瑞高速（G56）杭州西至临安路段差异化收费政策，凡悬挂浙A（M）牌照且使用电子不停车收费（ETC）记账卡的1类客车，在杭瑞高速（G56）杭州西、青山湖、临安三个收费站之间往返，以及余杭、青山湖、临安三个收费站之间往返的通行费由临安区财政统一支付。（责任单位：区交通运输局）

（二十）支持低空经济发展。统筹推进低空基础设施建设，积极打造“低空+政务”“低空+旅游”“低空+物流”“低空+应急救援”等有影响力的特色应用场景。（责任单位：区交通运输局）

（二十一）稳步推进交通惠民。积极争取专项资金，支持老旧车船淘汰，推广新能源运输装备。推进“四好农村路”2.0版建设，新、改建农村公路10公里，养护工程50公里。持续提升建制村快递物流服务“县到村一日达”覆盖水平。持续深化“天目红运司机之家”服务功能。（责任单位：区交通运输局、区财政局、区生态环境局、区总工会）

五、扩大高水平对外开放（由区商务局牵头）

锚定更高水平对外开放的战略目标，力争外贸出口增长5%以上、实际使用外资1.2亿美元。区财政2026年预算安排资金0.1亿元，支持高水平对外开放。

（二十二）打好“稳拓调优”组合拳。组织参加境外重点展会不少于5个、组织不少于10个团组赴境外拓市场，对参加“海外杭州”自办展和重点类境内外展会的外贸企业给予分类分档的展位费补助。实施外贸龙头企业培育“蛟龙行动”，支持中小外贸企业上规升级。支持国际营销支持体系和外贸产业带公共服务平台建设。支持企业开展绿色贸易相关认证。对短期出口信用保险保费给予不低于60%的补助，对重点国别提高至80%，原则上单家企业保费补助金额不超过500万元。培育壮大数字贸易和服务贸易市场主体，支持文化“新三样”等企业走出去。鼓励企业进口先进技术、设备、关键零部件。鼓励各类经营主体开展“直播＋平台＋跨境电商”三位一体融合发展模式，支持符合条件的跨境电商产业园申报各类扶持政策。促成国企与跨境园区合作，发挥国企担当助力跨境电商产业做强做大。支持内外贸一体化发展，进一步扩大国内贸易保险规模。（责任单位：区商务局、区财政局）

（二十三）提升开放平台能级。持续深化“关地合作”，紧密联系钱江海关驻临业务科室，强化与海关技术中心、电子口岸等合作。落实金砖国家多边贸易国际合作，支持开展经贸合作、建联促合、标准对接和制度创新。（责任单位：区商务局）

（二十四）建强重点开放窗口。升级“库港联动2.0”模式，深化与安吉港、宁波港等周边港口码头合作，探索“无水港区”建设。加快推进保税物流（B型）项目的申请和建设，提升保税物流水平。全力配合并深度融入杭州全球数字贸易港核心区建设，大力发展数字技术、数字服务、数字产品贸易，打造数字贸易企业梯度培育库。（责任单位：区商务局、区数据资源局、区发改局）

（二十五）提升展会影响力和带动力。大力组织企业参与全球数字贸易博览会、西湖博览会、中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会等重点国际性展会，鼓励企业积极参加“丝路电商”“数贸非洲”“金砖合作”等特色重点品牌活动。加快培育和引进优质会展项目，争取获得上级的资金奖励。（责任单位：区商务局）

（二十六）强化双向投资合作。积极培育民营跨国公司“领航企业”，鼓励企业落地对资源回运、跨境并购、带动中间品出口作用显著的对外投资项目。引导产业链供应链合理有序跨境布局。大力吸引和利用高质量外资。积极开展境外招商，提高知名度和影响力。（责任单位：区商务局）

六、全力扩大有效投资（由区发改局牵头）

坚决落实“以项目看发展论英雄”，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，2026年集中精力抓好省重大项目15个以上，年度完成投资44亿元以上；市重点项目51个，年度完成投资90亿元以上。力争民间投资占比实现同比提升，制造业投资实现两位数增长。区财政2026年预算安排资金5亿元，围绕保障重大项目建设，用于交通道路建设，学校、医院、文化体育事业等社会事业建设领域及水利、基础设施建设等其他重大项目。

（二十七）加力产业投资。支持产业项目谋划招引、内生裂变，力争纳入“千项万亿”工程年度实施计划的产业项目数量占比提升至55%以上。加大招商引资力度，落地一批“大好高、链群配”项目。区级安排工业产业及基础配套项目用地指标不小于400亩，对列入“千项万亿”工程年度实施计划的重大产业项目用地“应保尽保”。（责任单位：区发改局、区商务局、区经信局、市规划和自然资源局临安分局）

（二十八）促进民间投资。深化落实促进民营经济高质量发展系列政策，政府产业基金、新增工业用地和存量用地、新增能耗等要素投向民间投资项目比重分别争取达到80%以上。积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（责任单位：区发改局、区财政局、区国资办、市规划和自然资源局临安分局）

（二十九）强化要素供给。把握国家政策机遇期，依托“1+1+1+X”要素争取专班工作机制，持续做好“两重”“两新”等项目储备库动态更新，全力争取超长期特别国债、中央预算内投资、新型政策性金融工具等资金支持，推动更多优质重大项目纳入国家和省市盘子。优先支持战略性新兴产业、未来产业等项目用能保障。2026年保障项目用林1800亩，保障全社会电量供给56亿千瓦时以上、天然气供应1亿立方米以上，推进工商业电价“稳中有降”。推进实施节能降碳技术改造和用能设备更新项目，腾出用能量1万吨标准煤以上。统筹相关专项资金支持新型能源体系建设。（责任单位：区发改局、市规划和自然资源局临安分局、区财政局、区农业农村局）

（三十）深化投融资改革。以推进项目全生命周期管理为抓手，持续深化政府投资项目管理，统筹各级资金，安排部分前期研究经费，强化项目保障。落实政府债务长效管理机制。全面摸清存量国有“资金资产资源”底数，合规加大三资盘活力度。推进“超长期特别国债+超长期特别贷款”组合，更大力度支持“两重”项目。（责任单位：区发改局、区财政局、区国资办、市规划和自然资源局临安分局）

七、推进城乡一体融合高质量发展（由区农业农村局牵头）

运用“千万工程”经验做法，坚持以区为基本单元，一体推进“强城”“兴村”“融合”，推动城乡区域实现更高水平的均衡协调发展。区财政2026年安排预算4.3亿元，用于推进乡村全面振兴，全力支持稳产保供、绿色安全、基础设施、乡村建设、农民共富、财金协同、区市协作资金等各方面。实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程。

（三十一）加快培育农业新质生产力。扶持粮食规模种植，鼓励山核桃生态化经营，支持油茶产业发展。实施乡村土特产“一链百亿、十链百亿、百链百亿”计划，培育超百亿元的“土特产”全产业链1条、超10亿元以上“土特产”全产业链2条。实施新型经营主体提质强能行动，打造历史经典产业集聚区1个。积极推进“政银险担基”协同支农改革。发挥政府性融资担保为“三农”主体融资增信作用，平均担保费率保持在1%以下。发展多层次农业保险。（责任单位：区农业农村局、区府办金融科、临安金融监管支局）

（三十二）全域打造幸福临安和美乡村。稳步推进6个以上乡村片区组团，和美乡村覆盖率90%以上。美丽河湖建成率达30%以上。深入实施土地综合整治。实施东天目村、泥骆村等5个农村供水工程，更新改造农村供水管网20公里以上。（责任单位：区农业农村局、市规划和自然资源局临安分局、生态环境局临安分局、区水利水电局）

（三十三）统筹推进农民进城和青年入乡。推进农业转移人口市民化，统筹城乡基本公共服务体系建设。持续推进农创客培育提升，农创客队伍规模稳定在1700人左右。完善全区农业创业孵化体系，支持镇街因地制宜建设乡创平台和青创空间，吸纳100名以上青年入乡实践发展。拓展低收入农户就业机会，持续开发乡村公益岗位，确保有劳动能力的低收入农户家庭至少1人就业，促进低收入农户增收。（责任单位：区农业农村局、区发改局、区人力社保局）

（三十四）促进城镇综合承载能力提升。深入实施以人为本的新型城镇化战略，全面推进新型城镇化国家试点建设，加快培育优势产业集群，持续完善“以产促城、以城留人、城乡共荣”可持续发展机制。积极推动新一轮省级中心镇培育工作，增强中心镇对周边区域辐射带动作用，促进城乡协同发展。（责任单位：区发改局、区农业农村局、区经信局）

（三十五）加快推进县域发展轴建设。深入推进“幸福来临·科创产城”省级发展轴建设，实施重点项目23个，完成年度投资20亿元以上。（责任单位：区农业农村局）

（三十六）开展农村综合改革试点。坚持“产业为本、机制为魂、共富为要”原则，通过改革创新组团发展、要素集成、乡村经营、利益联结、片区治理五大机制，实施一批市级农村综合改革试点项目。（责任单位：区财政局）

八、保障和改善民生（由区人力社保局牵头）

区财政2026年安排资金13.8亿元。其中，主要支持医疗卫生、养老服务、就业创业及帮扶救助、促进教育事业发展、住房改善、保障性住房建设以及城市运维管理等方面。

（三十七）支持推进“劳有所得”。按照省市统一部署，落实临安区最低工资标准。健全促进高质量充分就业机制，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容计划，全年力争挖掘岗位4000个以上。支持重点群体就业创业，全年重点群体就业帮扶达1.3万人以上。全面推进区域技能型社会建设，健全终身职业技能培训制度，实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦重点领域开展大规模职业技能提升培训。按规定落实新就业形态就业人员职业伤害保障经办管理服务工作。（责任单位：区人力社保局）

（三十八）支持推进“幼有善育”。优化完善生育支持政策措施，实施育儿补贴政策。完善普惠托育服务体系，持续深化临安区托育综合服务中心建设。优化调整城乡托育服务资源配置，配合做好托育教育一体化发展，深化“医育融合”服务内涵，探索推进生育服务包全额保障。（责任单位：区卫健局、医保临安分局）

（三十九）支持推进“学有优教”。深入推进县域内全域教共体（集团化）办学。稳步扩大普通高中学位供给，新增普通高中学位240个左右。支持有条件的幼儿园延伸发展2—3岁托育服务，全区托育教育一体化幼儿园占比达到80%，托班教师培训率达到80%。（责任单位：区教育局）

（四十）支持推进“住有宜居”。完善住房供应体系，更好支持刚性和改善性住房需求。持续完善住房保障体系，完工保障房1000套，推出保障性租赁住房500套，“青荷驿站”服务保障青年500次（天）。实施住宅老旧电梯更新40台。实施农房改造建设1500栋。（责任单位：区住建局）

（四十一）支持推进“老有康养”。健全养老服务“爱心卡”制度，拓展爱心卡使用场景，推进“一床一码”补需方改革。推进养老机构分类改造提升。持续建强养老服务队伍，每万老年人拥有持证护理员数提升至28.5人。推进“幸福助餐”行动，新建（改造提升）老年助餐点位2个。持续推进长护险提质扩面。（责任单位：区民政局、医保临安分局）

（四十二）支持推进“病有良医”。持续强化省、市、区重点专科建设，提升疑难重症诊治能力。持续推广应用数字健康人·安诊儿2.0，推动区域移动转诊平台接入安诊儿应用，推广应用基层医学人工智能辅助诊断系统。推进区域医疗副中心建设，深化区域医共体改革。深化“固定+流动+互联网+AI”基层医疗服务体系建设。开展“万名基层医生进修”行动，推动区、镇街、村（社区）三级医疗机构派出卫生技术人员分层分级系统性进修。继续深化西部区、县（市）公共服务优质提升行动。开展同质同标的参保城乡居民免费健康体检，完成健康体检10万人。（责任单位：区卫健局）

（四十三）支持推进“弱有众扶”。完善社会救助家庭经济状况认定，适时调整低保标准，社会救助监测比例保持5.3%以上，服务类社会救助服务4万户次以上，困难群众医疗费用综合保障率达到88%，“群帮惠”帮扶困难群体达到700人次。新增残疾人就业创业120人。实施孤独症儿童康复58人，康复辅具适配1019人。开展红十字公益项目5个。（责任单位：区民政局、区总工会、区残联、区红十字会、医保临安分局）

（四十四）支持推进“人的全面发展”。深入推进基本公共服务一体化改革，办好民生实事。建立健全与人口结构变化相协调的公共服务资源配置机制、人口监测和发布制度，开展人口和公共服务相关研究，完善基本公共服务标准，着力推进公共服务总量供给和结构优化。（责任单位：区府办、区发改局）

上述8个领域政策区财政2026年预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为31.5亿元。各政策区级牵头单位要根据文件要求，会同财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单牵头单位，抓紧制定深化细化的配套政策文件，及时做好政策宣传解读、责任分解和落地实施。各部门要结合本部门实际，尽快制定承接落实方案，推动政策精准滴灌、直达快享，确保基层有感、群众得利、企业获益。

本文件明确的各项政策除标明具体实施期限外，均为2026年1月1日至12月31日实施有效。本政策与本区各级其他同类政策有重叠的，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。国家、省、市出台相关政策措施的，遵照执行。