抚州市宜黄县高新技术企业奖励政策：宜黄县助企纾困促进发展若干措施（试行）（送审函）

宜黄县助企纾困促进发展若干措施（试行）（送审函）

为全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会和省委、市委全会精神，切实解决当前企业生产经营中存在的突出问题，进一步当好企业的引路人、推车手、服务员，推动全县工业经济持续稳定健康发展，结合我县工业企业发展实际，依托工业园区企业服务中心服务优势，特制定如下措施。

一、编制惠企汇编，助企跑项争资

1.编制国家、省、市、县促进企业发展政策汇编，依托工业园区企业服务中心和企业服务专员，开展政策宣贯、解读和精准推送，鼓励企业推广使用“赣企通”涉企综合服务平台，强化政策“精准滴灌”和智能匹配，积极引导企业争取国家、省级相关惠企政策资金。依托“一企一档”电子资料数据库，完善涉企政策“直达快享、免申即享、即申即享”机制，加快惠企政策资金兑现，让数据多跑路、企业少跑腿。（牵头单位：县工信局，配合单位：县工业园区管委会、县财政局、县发改委、县科技局、县人社局、县市场监督管理局）

2.推进减税降费落实。落实好留抵退税政策。对符合条件的小型微利企业，2027年12月底前减按25%计入应纳税所得额，按20%税率征收企业所得税。加大研发费用加计扣除力度，企业开展研发活动实际发生的研发费用，未形成无形资产的按100%加计扣除，形成无形资产的按200%摊销。推进明示企业贷款综合融资成本试点，降低企业综合融资费用。持续清理规范涉企收费行为，切实减轻企业负担。（牵头单位：县税务局、县科技局，责任单位：县发改委、县市场监督管理局、县财政局、县金融服务中心、人民银行宜黄县支行）

二、引导企业技改升级，降本增效提产能

3.支持企业技术改造升级

对开展技术改造和设备更新的工业企业，技改完成后一周年内按购置生产设备购置额（不含二手设备，以技改备案时间、设备购置增值税票为准）的15%给予补贴。（责任单位：县工信局）

4.支持制造业数字化转型和示范标杆培育建设

数字化转型提档升级奖补：对2026年1月1日后（以企业改造合同和改造后数字化发展水平等级证书时间为准）实现提档升级至L6级（含）及以上的企业进行奖补，L1-L5级升至L6级的每家奖补20万元,L1-L6级升至L7级的每家奖补30万元；L1-L7级升至L8级及以上的每家奖补50万元。

标杆示范奖补：对获得国家级、省级数智标杆企业（“小灯塔”、“数智工厂”）的，分别给予一次性奖励30万元、10万元。获评国家级、省级数字领航企业，分别给予一次性奖励50万元、20万元。

人工智能及工业互联网奖补：对持获评省级人工智能典型应用场景的企业一次性10万元奖励。对获评省级工业互联网平台和培育平台的，分别一次性给予10万元、5万元奖励。（牵头单位：县工信局，配合单位：县工业园区管委会）

三、鼓励企业专业化发展，做优做强

5.对首次入选国家级、省级制造业单项冠军企业分别一次性奖励50万元、30万元，有效期满后再次通过认定的分别给予一次性奖励20万元、10万元；对首次入选国家级专精特新“小巨人”企业一次性奖励30万元，有效期满后再次通过认定的给予一次性奖励10万元；对首次入选省级专精特新企业给予一次性奖励10万元，有效期满后再次通过认定的给予一次性奖励5万元；对通过全省制造业领航培育企业认定的给予一次性奖励5万元。对获得省军民融合企业的给予一次性10万元奖励。（责任单位：县工信局）

6.对当年首次入选独角兽、潜在独角兽、种子独角兽企业、瞪羚企业、潜在瞪羚企业分别给予200万元、75万元、50万元、20万元、15万元奖励，有效期满后再次通过认定的分别给予100万元、36万元、25万元、10万元、8万元奖励。（责任单位：县科技局）

7.对首次通过国家高新技术企业认定的给予20万元奖励，有效期满后重新通过国家高新技术企业认定的给予10万元奖励。对首次认定的国家级科技型中小企业，给予一次性奖励2万元；再次认定的国家级科技型中小企业，奖励1万元。（责任单位：县科技局）

8.支持国家级、省级企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心、技术创新示范企业、服务型制造示范企业、技术创新中心、工程研究中心、产业技术研究院、大众创业万众创新示范基地、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、重点（工程）实验室建设、新型研发机构、产业技术创新战略联盟、协同创新体建设。通过自建或与高校、科研院所共建方式，首次被认定为国家级、省级的，分别给予30 万元、20万元奖励；有效期满后再次通过认定的分别给予15万元、10万元奖励。新认定为市级技术创新中心、重点（工程）实验室、市级产业技术创新战略联盟、市级新型研发机构的，给予10万元奖励；有效期满后再次通过认定的给予5万元奖励。新认定为县级创新平台的，给予2万元奖励；鼓励创品牌建设，对荣获“赣出精品”称号的一次性给予2万元奖励。（牵头单位：县科技局，配合单位：县工信局、县发改委、县人社局）

9.支持企业研究开发（重点）新产品。对当年通过鉴定获得国家、省级（重点）新产品证书的企业，每个（重点）新产品分别奖励5万元、3万元；对当年通过鉴定新获得国家优秀（重点）新产品一、二、三等奖证书的企业分别奖励10万元、8万元、5万元，获得省级优秀（重点）新产品一、二、三等奖证书的企业分别奖励5万元、3万元、2万元。（责任单位：县科技局、县工信局）

10.支持绿色发展。对当年完成清洁生产审核并通过工信备案的工业企业，给予一次性奖励5万元。对新认定的市级、省级、国家级绿色工厂分别给予一次性奖励5万元、20万元、30万元。对新认定的国家级、省级绿色产品分别给予一次性奖励10万元、6万元。对当年被评定为国家级、省级能效“领跑者”企业的（不含节水），分别给予一次性奖励20万元、10万元。对当年被评定为国家级、省级、市级节水标杆企业的，分别给予一次性奖励10万元、8万元、2万元，对当年被评定为国家级、省级、市级节水型企业的，分别给予一次性奖励8万元、4万元、1万元。对通过工信部行业规范条件的企业一次性奖励8万元。（责任单位：县工信局）

11.支持企业参加创新创业大赛。企业参加全国创新创业大赛，获得一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予30万元、20万元、10万元奖励；参加江西省创新创业大赛，获得一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予10万元、8万元、5万元奖励；参加全市创新创业大赛，获得一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予5万元、3万元、2万元奖励，对入围国家、省、市级创新创业大赛决赛的分别给予5万元、2万元、1万元奖励。同一项目参赛按最高金额予以奖励。（责任单位：县科技局、县工信局）

四、金融贴息帮扶，化解企业资金压力

12.对在宜黄县内有实际生产经营活动且接受相关职能部门管理、财务管理制度健全、近三年无严重失信记录及重大违法违规行为（包括但不限于环保、安全生产、劳动保障等领域），且持续有生产经营活动并依法缴纳税收的工业企业，给予一定比例贴息，具体贴息标准、贴息期限及申报流程，严格按照《宜黄县工业企业贷款贴息办法（试行）》执行。（牵头单位：县工信局，配合单位：县财政局、县工业园区管委会、县税务局、县科技局、县人社局、县金融工作服务中心、县应急管理局、县生态环境局、县园投公司、各金融机构）

五、人才服务帮扶，提升企业内生动力

13.加大博士后科研工作站、博士后创新实践基地与高校、科研院所博士后科研流动站的联合培养力度，招收博士后进站。博士后科研工作站、博士后创新实践基地每招引一名博士后进站开展科研工作，给予设站单位一次性2万元招引补贴，进站博士后为全职引进的，给予5万元招引补贴。加大日常经费资助，给予进站博士后一次性日常经费资助每人5万元，进站博士后为全职引进的，给予一次性日常经费资助10万元，经费资助主要用于博士后研究人员奖金、生活补助和社会保险费用等，分别在博士后进站和出站时按 50%比例拨付。（牵头单位：县科技局，配合单位：县人社局）

14.支持企业高端人才引进。对企业当年新引进院士级人才和国家级重大人才工程入选者、省级重大人才工程入选者等高层次创新创业人才，签订了三年以上固定服务合同并有明确攻关计划取得成效的，分别一次性给予20万元、15万元、10万元的资金奖励。对引进外国高端人才或专业人才并通过省级科技部门认定的，每引进一位补助5万元。（牵头单位：县委组织部，配合单位：县科技局、县工业园区管委会）

六、强化要素保障，优化营商环境

15.强化用工保障。持续落实稳岗返还、一次性扩岗补助、失业保险降费率等援企稳岗政策，促进企业用工。统筹人社、教育等部门资源，利用江西省“5+2就业之家”和抚州就业线上平台，促进用工企业和人力资源服务机构信息融通，搭建线上线下劳动力供需对接平台。依托企业服务专员，常态化开展进园区、进企业活动，每月举办日常招聘会、重点企业专场招聘会、直播带岗等线上线下招聘活动，切实保障企业用工需求。（牵头单位：县人社局，责任单位：县工业园区管委会、县教体局、县总工会）

 16.强化用地保障。全面落实《抚州市开发区工业项目建设用地管理实施意见》（抚府办发〔2025〕15 号）、《关于进一步优化工程建设项目审批流程提高办事效率的通知》（抚自然资办发〔2024〕59号）有关要求，优化工业项目审批流程，提高办事效率，进一步压缩审批时限。鼓励企业开展“零增地”技改，在不改变工业用途的前提下，对零增地的设备更新和技术改造项目所在厂区范围内容积率、厂房高度不再设定上限指标限制，绿地率指标由宜黄工业园区实行总体统筹。对符合国土空间总体规划要求、在原用地范围内的“零增地”设备更新和技术改造项目，增加建筑面积部分不再征收土地出让金。（牵头单位：县自然资源局，责任单位：县工信局、县工业园区管委会）

17.强化用林保障。建立企业项目用林“清单办结”机制，加大林地使用定额保障力度。对2公顷以下林地落实市级审批委托试点措施，审批时限压缩至5个工作日以内。工业企业用地中，涉及直接为林业生产经营服务的用地，可实行免办建设用地审批手续、免占林地定额指标、免缴森林植被恢复费“三免政策”。（责任单位：县林业局）

18.强化用能保障。推广光伏、储能等绿色用能技术与设备，推动企业能源消费结构向清洁低碳转型，契合我县省级碳达峰试点城市定位。落实工业用电峰谷分时电价政策，引导企业利用峰谷分时电价政策错峰生产，建立能源管家服务制度和碳排放强度管理制度，提升能源利用效率，降低单位产值能耗成本。深化“一件事一次办”改革，简化节能审查和碳排放评价、环评办理流程，推动节能审查和碳排放评价、环评与规划、用地并联审批，高效办理。（牵头单位：县发改委，责任单位：县工业园区管委会、县生态环境局、县工信局、县供电公司）

七、组织保障

各牵头及责任部门要切实强化责任担当，对照工作目标及要求，列出具体服务事项清单，一项一项抓好落实，建立季度调度和年度评估机制，确保助企纾困促进产业高质量发展各项措施取得实效。

八、附则

本若干措施（试行）自印发之日起30日后正式施行，有效期两年。同一企业的同一项目、同一事项符合本措施多项条款或县内其他扶持政策的，按“就高不重复”原则执行。本措施由县工信局会同相关部门负责解释。