张家口市怀来县高新技术企业奖励政策：怀来县以科技创新促进新质生产力发展的若干措施

怀来县以科技创新促进新质生产力发展的若干措施

为大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新对促进新质生产力发展的支撑引领作用，按照《张家口市以科技创新促进新质生产力发展的若干措施》（张政办规〔2025〕5号），结合我县实际，提出如下工作措施。

一、促进创新主体量质齐升

（一）健全高企培育机制。围绕高新技术八大领域，按照科技和创新型企业升高企、未参加重新认定高企、招商落地和新投产企业、规模以上企业升高企分类建立高新技术企业后备培育库，实行梯次培育、动态管理，形成“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批”的培育发展格局。对首次通过高新技术企业认定的企业，一次性给予每家20万元奖补；对到期通过重新认定的高新技术企业，一次性给予每家10万元奖补。积极吸纳外地高新技术企业落户我县，从外地整体迁入我县的高新技术企业，由省直接认定，通过国家备案后，一次性给予10万元奖补。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

（二）培育壮大创新主体。对我县科技型企业被认定为国家科技领军企业的，给予50万元补助；对通过国家科技型中小企业评价入库的科技型中小企业，给予0.5万元补助。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

（三）加强服务体系建设。鼓励引导孵化器（包括众创空间）做优做强，对运营期间内，每成功培育一家注册在孵化器内的在孵企业成为高新技术企业（首次认定），给予1万元补助。鼓励科技型企业设置科技专员，负责研发费用归集、填报，规范研发项目实施管理和技术合同登记等工作，对企业当年度新认定（重新认定）高新技术企业或享受R&D经费、技术合同交易后补助，给予每家企业科技专员一次性工作经费补助0.5万元。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

二、提升科技研发能力

（四）鼓励企业加大研发投入。鼓励和支持企业加大研发投入，推动研发费用加计扣除政策应享尽享。对国家统计部门核定的研发投入增长100万元以上的规上企业，按其比上年度新增研发经费的2%给予科研经费补助，最高不超过30万元。建立国有企业研发投入刚性增长机制，对国有企业科技创新产生的费用性研发支出，在确认利润总额和经济增加值考核指标完成值时视同利润加回。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局、县税务局）

（五）支持承担国家科技计划项目。鼓励企业开展重大关键技术攻关，积极推荐科技企业申报国家科技计划项目，对我县独立或牵头承担国家各类科技计划项目的单位，按年度上级到位资金额的10%给予经费补助，累计不超过50万元。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

（六）实施县级科技计划项目。按照“一事一议”的原则，报县政府批准由县财政安排县级科技专项资金，用于组织实施县级科技成果转化、重点研发计划等科技计划项目。实施财政科研经费“包干制”试点工作，持续推进“揭榜挂帅”“联合攻关”等新型项目组织方式，让企业积极参与攻关需求征集与榜单编制，逐步形成“一业一策、一企一策”的重点研发任务推进机制。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

（七）强化各类科技创新平台建设。鼓励企业与高等院校、科研单位联合建立重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等科技创新平台。对新认定的国家级、省级平台分别一次性补助100万元、50万元。对新建或批复建设的国家级、省级创新平台，在通过评估或验收后，分别一次性补助30万元、20万元。对新认定的市级重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院的，给予一次性补助10万元。对新备案或新认定的国家级、省级科技企业孵化器、众创空间、创新联合体、产业技术创新战略联盟和国际科技合作基地的牵头单位分别一次性补助30万元、20万元。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

三、加速科技成果转化

（八）鼓励企业开展技术合同登记。对新设立的省级技术合同登记站县财政给予一次性20万元奖励，对技术合同登记站按合同登记额度给予最高15万元奖励，经审核认定的登记额度5000万元—2亿元（含2亿元）给予5万元奖励，2亿元—5亿元（含5亿元）的给予10万元奖励，5亿元以上的给予15万元奖励。对企业年度累计实际输出技术交易额（技术合同需登记，并经省科技厅审核认定）500万元（含）至1亿元（含）的合同，按实际技术交易额的1‰给予奖励；超过1亿元的部分，按不超过实际技术交易额的0.5‰给予累加奖励，单个企业年度最高奖励20万元。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

（九）积极推进科技成果转移转化。支持建设县级技术转移中心，发展技术经理人队伍，为企业提供成果评估、对接洽谈、知识产权运营等专业化服务。引导企业与高校院所共建研发中心、重点实验室、试验基地，围绕主导产业开展联合攻关，促进科研成果就地转化。对新设立的省级技术转移机构县财政给予一次性20万元奖励，对于促成县域内企业技术交易，按交易额的1%补助，年度最高补助20万元。（牵头部门：县教体科局，责任部门：县财政局）

（十）加快概念验证和中试验证平台建设。加强企业主导的产学研深度融合，主动开放市场和应用场景，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，推进首台（套）、首批次、首版次应用，使更多科技成果从样品演变成产品、从产品延伸为产业，打通科技成果转化的“最前一公里”，促进科技成果的广泛应用。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县数据局）

（十一）加大知识产权创造和保护力度。鼓励高新技术企业加大研发投入，推动科技成果转化，打造一批知识产权优势（示范）企业，以知识产权赋能高新技术企业持续创新发展。优化知识产权服务供给，为高新技术企业提供相关领域专利预审服务。围绕企业关键核心技术研发，开展知识产权公益培训和维权援助服务。（牵头单位：县市场监督管理局，责任单位：县教体科局）

四、完善科技激励机制

（十二）积极推动职务科技成果以作价入股方式向企业转化。探索建立“赋权+转让+约定收益”成果转化模式。试点单位可按照不低于70%比例赋予成果完成人（团队）职务科技成果所有权或长期使用权，成果完成人（团队）可以赋权成果作价入股创办转化企业，完成企业注册后，可进一步向单位申请转让赋权后的职务科技成果单位共有的部分，投入转化企业，让企业拥有完整的知识产权；成果完成人（团队）通过科技成果作价入股至转化企业取得股权，由此产生的对应收益及其衍生增值收益，按照与单位签署的技术转让协议约定比例将单位应得部分上缴单位所有。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县市场监督管理局）

（十三）建立科学技术奖激励机制。加强科学技术奖励，对我县企业、单位以项目第一完成单位获得国家自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖特等奖、一等奖、二等奖的，分别一次性给予50万元、30万元、20万元奖励；对获得省科学技术奖的，按照省级奖励标准1:0.5给予配套奖励。（牵头单位：县教体科局，责任单位：县财政局）

本措施自印发之日起实施，有效期5年，2026年度相关补助项目按照本措施施行。由县教体科局负责解释并制定实施细则，原《怀来县人民政府关于加快科技创新建设科技强县的实施意见》（怀政〔2021〕72号）中的奖励政策同时废止。本措施所有奖励补助资金用于项目研发、平台建设、人才培养、学术交流、科技对接合作等与科技创新活动相关支出。本措施与我县其他补助奖励政策有重复的，按“就高不就低”的原则执行，不重复享受。