2024年高新技术企业认定工作政策或有变化

2023年高企认定工作目前已经落下帷幕，从网评情况看，今年的网评通过率明显比去年低，其中科技成果转化、组织管理水平等方面的评分均比去年有所降低，由此可见，今年高企认定评审形势趋于严格。随着今年国务院机构改革工作的推进，将科学技术部的高新技术司、25名行政编制、4名司局级领导职数，成果转化与区域创新司6名行政编制、2名司局级领导职数划入工业和信息化部，2024年国家高新技术企业认定工作或将迎来新的变革。

可能变化1：高企认定管理办法与工作指引可或将迎来新的修订。

回顾我国高新技术企业30多年的发展历程，1991年，国家高新区高企认定条件和办法的发布，开启了我国高新技术企业发展之路。1996年，国家高新区外高企认定条件和办法的发布，取消了高企认定地域的了限制，高新区外企业也可以进行认定高企。2000年，国家高新区高企认定条件和办法的修订，进一步规范了国家高新区高企的认定和管理。2008年，高企认定管理办法与工作指引的发布，标志着正式对全国高新技术企业实行统一认定和管理，实现了由区域政策向产业政策的转移。2016年，高企认定管理办法与工作指引的发布的修订，是深入贯彻落实国家创新驱动发展战略的体现，开启了我国高新技术企业发展的新征程，此后，我国高新技术企业取得了飞速发展。

纵观我国高企认定管理办法修订时间，不难发现最近三次修订相隔的周期均为8年，时到今日，现行的2016版管理办法与工作指引实施即将满8年，而2024年又是工信部接管高企认定工作的第一年，那么，2024年高企认定管理办法与工作指引是否会迎来新的修订？或许可能性较大。

可能变化2：知识产权评分指标或许会更加完善

知识产权评分或许不再简单的追求专利数量，注重高质量专利、高价值专利是趋势。随着我国科技创新与经济的发展，我国专利申请量和授权量均取得了突飞猛进的增长。而近几年国家知识产权局也加大了非正常专利申请的审查力度，有些企业为了高企认定，申请了较多专利，出现了被认定为非正常专利申请的情况，从而影响高企认定。知识产权是高企认定的一项重要评分项，那么，知识产权评分是否引入高质量专利或高价值专利作为评价指标呢？也许有一定的可能性。

可能变化3：财务成长性评分指标可能会有所调整。

受疫情及全球经济形势的影响，近年我国经济增速放缓，不少企业经营受到了不同程度的影响，有些高企重新认定的企业甚至出现财务成长性0分的情况，财务成长性评分低给高企认定带来了较严重的影响。今后的高企财务成长性评分指标是否会结合我国近几年经济发展的情况进行适当的调整？如：降低财务成长性评分比重、引入利润率、资产负债率等评价指标等？