吴忠市同心县高新技术企业奖励政策：同心县科技创新助力高质量发展工作方案（2026-2027年）

同心县科技创新助力高质量发展工作方案（2026-2027年）

为深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，加快推进创新驱动发展战略，鼓励企业发挥创新主体作用，着力解决科技创新投入、企业创新能力等方面短板不足，推动创新效能显著提升，根据《宁夏回族自治区企业科技创新财政补助资金管理办法》《关于加快促进科技成果转移转化的实施方案》《自治区建立企业梯次培育体系实施方案》等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

到2027年，全县综合科技创新能力显著提升，全社会研究与试验发展经费（R&D）投入年均增长10%以上，规模以上企业中有研发活动的企业占比突破28%；高新技术企业总数达到10家，各类科技型企业培育总数达到50家；每万人口有效发明专利拥有量达到2.5件，专利授权量累计突破100件，每年登记科技成果7个以上、转化科技成果20项以上，技术合同成交额突破1亿元。

二、重点任务

（一）完善创新体系，切实增强支撑发展能力

1.培育壮大科技型企业。对照自治区“科技型中小企业—高新技术企业—创新型标杆企业—科技领军企业”科技型企业梯次培育体系和“雏鹰企业—瞪羚企业—独角兽企业”高成长创新型企业梯次培育体系，建立“动态管理、精准服务、梯次培育”模式，引导企业按照科技型企业梯次培育体系发展壮大。对新认定的国家高新技术企业一次性给予10万元补助。力争每年培育各类科技型企业25家次；到2027年，全县国家高新技术企业达到10家。

2.提升企业家创新意识。开展入企服务工作，组建“科技业务骨干+专家团队”的服务队伍，开展创新需求征集和科技研发项目凝练辅导，确保规上工业企业开展研发和成果转化活动的企业占比到2027年达到28%以上，鼓励企业积极参与国家级、自治区级创新创业大赛活动。采取“线上与线下、走出去+请进来、理论+实践”相结合的方式，联动区市科技部门每年组织开展企业家创新意识培育、科技成果推介、创新政策解读、创新挑战赛等各类创新活动不少于6次，不断提升企业及企业家创新意识。

（二）厚植创新力量，加快提升科技创新能力

3.强化企业关键技术研发扶持。坚持科技创新深度嵌入产业转型升级，实行重大科研攻关、“揭榜挂帅”等创新举措，聚焦全县“5+5+4”重点产业创新发展需求，围绕新型材料、清洁能源、装备制造等特色优势产业，重点实施飞轮储能新型储能技术、储能熔盐等关键技术攻关，加快培育和发展新质生产力，持续巩固企业在科研投入、成果转化等领域主体地位，落实研发费用加计扣除、研发费用后补助等科技惠企政策，撬动企业持续稳定加大研发投入。优化县本级研发后补助兑付机制，以企业所得税年度汇算清缴申报享受的研发费用加计扣除额度为核算基数，按照不超过10%的比例给予财政资金补助，确保全县社会R&D投入年均增长10%以上。

4.构建产业专家服务团体系。围绕优势产业发展需求，依托“科创专员、科技特派员、科技特派团”三支人才队伍，联动东西部协作对口帮扶资源、区内外高校科研院所专家资源，按照“一产一团”模式，分领域组建专业化产业专家服务团队，选聘更多有技能特长的专家到农业、工业、医疗、教育、气象等各领域开展“点对点”专业技术服务，助推产业高质量发展。到2027年，打造2个专家服务团队。

（三）推动创新联动，精准促进成果转移转化

5.深化东西部科技合作。聚焦特色优势产业和重点产业高质量发展，推行“东部研发+同心转化”“外脑资源+同心场景”等合作模式，与东部地区企业、高校、科研院所合作，推动同心所需与东部所能精准对接，打造校地共建枸杞、葡萄、中药材科技小院。开展“组团式”产学研对接活动，联合教育、人才等部门，赴东部地区对接校地、校企合作，推进人才引进与科技成果产业化应用，推动更广领域、更深层次的东西部科技合作。

6.推动科技人才联动。优化柔性引进人才机制，鼓励企业、园区通过挂职兼职、候鸟服务、技术入股、项目攻关、对口帮扶等多种方式，柔性引进科技创新人才及创新团队。构建科技创新和产业创新深度融合平台，依托平台吸引人才资源，解决企业生产、产业发展中的关键技术难题。加大科研助理岗位开发，吸纳高校毕业生投身县域科技创新发展，同步挖掘培育本土“土专家”、“田秀才”等人才助力企业创新发展。到2027年，每年柔性引进科技创新团队不少于3个。

7.加速科技成果转化。围绕重点产业动态更新重点科技成果与重大科技需求，聚焦设施农业、农畜产品精深加工、特色种养等领域产业创新需求，利用好科技园区、宁夏大学、农科院等科技成果资源，支持引进转化新品种、新技术、新装备、新工艺、新产品，加速科技成果转化。依托各类创新挑战赛、创新创业大赛和需求专场对接会等活动平台，分期、分批、分类推送企业技术“需求包”和高校科研“成果包”，形成常态化的产学研供需对接机制，推动科技成果转化。实施县域科技创新引导项目，每年转化科技成果20项以上，推动科技成果向新质生产力转化。

8.加快新技术应用场景培育。科学谋划低空经济发展，推动引进培育企业、完善基础设施建设、拓展应用场景、延伸业态发展。推广无人机在植保、巡河、病虫害监测、森林防火等领域的广泛应用。发展智慧绿色物流，推进物流设施数字化改造和技术创新，开发智慧物流公共信息平台，实现物流资源的在线化、协同化、智能化配置。

9.鼓励社会发明创造。引导企业聚焦核心业务开展原创性技术研发，培育形成一批技术水平高、权利状态稳定、市场竞争力强、维持年限长的核心自主知识产权。加大财政激励力度，健全知识产权奖补机制，对企业获得发明专利并取得技术合同登记证明的，每项一次性给予1万元补助；对完成科技成果登记并取得登记证书的企业，每项成果一次性给予3万元补助。要聚集高新技术产业、特色农业等重点领域，加强对专利、商标等知识产权登记保护力度，确保每年新增科技成果登记7项；到2027年万人有效发明专利拥有量突破2.5件，技术合同成交额突破1亿元。

（四）优化创新生态，充分激发社会创新活力

10.深化科技创新服务。邀请专家讲解科技型企业评审标准、宣传惠企政策，举办高新技术企业认定、创新创业大赛等培训班5场次。促进科技与金融深度结合，鼓励金融机构针对科技型企业创新发展，推出科技成果抵押贷款、科技保险、知识产权质押融资等专属金融产品。落实好“宁科贷”等科技金融政策，持续为科技型企业融资、研发、成果转化或产业化等方面提供融资帮助，每年通过“宁科贷”为3家以上科企融资贷款提供支持。

11.筑牢科技人才支撑。整合全县科技特派员、“三区”科技人才、专业农技人员等科技人才力量，推行“科技特派团+科技特派员+本土人才”组团式下沉服务模式，常态化从高校和科研院所专家、科技特派团以及本土专业技术人员、科技特派员选派“三区”科技人才下沉各乡镇、田间地头，开展新品种引进、新技术示范等一线服务，对选派的“三区”科技人才给予经费支持。持续推行科技特派员制度，鼓励全县科技特派员立足自身优势，开展科技成果示范推广和创新创业服务等，助力乡村振兴发展。每年组织农业科技培训、技术服务不少于15场次，累计培训基层农业技术人员、种养经营主体从业人员1500人次。

12.深化科学普及工作。统筹县域科普资源，加快科普基地、阵地建设，鼓励技术创新中心、高新技术企业产业等创新平台科普资源免费向社会公众开放。聚焦青少年科学兴趣引导和培养，常态化推进科普进校园、进乡村、进社区活动，培育建设一批智慧科普校园和乡村、社区科普工作站。探索“党建+科普”工作模式，发挥科普服务政治领域价值、经济领域价值、文化领域价值、社会领域价值、生态领域价值。鼓励社会力量参与科普内容创作、科普活动举办，加大科普产品的创造、传播、推广，满足群众多元化科普需求。到2027年，打造科普新阵地、科普新基地2处。

（本方案自2026年10月1日施行，有效期至2027年12月31日，方案有效期内如遇国家或自治区有关政策调整按最新规定执行，本方案有效期满后文件自动废止。）